Renforcer l’attractivité du port du Cap - Transnet Limited
Contexte
Le secteur des transports est le principal contributeur à la compétitivité de l’Afrique du Sud sur les marchés internationaux. Les principales lignes maritimes longent le littoral de l’Afrique du Sud dans l’Atlantique Sud et l’Océan Indien, et font du port de la ville du Cap, au Sud-Ouest du pays, l’un des principaux points d’entrée pour le commerce entre l’Afrique du Sud et ses partenaires en Afrique Australe. Le livre blanc sur la politique nationale des ports commerciaux, rédigé par le Gouvernement sud-africain en 2002, souligne l’importance de favoriser l’investissement dans les infrastructures portuaires, afin d’améliorer la sécurité, la fiabilité, la qualité et la rapidité des opérations portuaires ainsi que l’accès des usagers aux infrastructures des ports. Les investissements doivent servir l’économie de façon pérenne dans le respect de l’environnement, notamment en favorisant l’inter-modalité.
La politique du gouvernement sud-africain en faveur des ports commerciaux vise à appuyer l’investissement dans les ports afin de leur permettre d’opérer avec un niveau d’efficacité comparable aux standards internationaux. En Afrique du Sud Transnet Limited, société détenue à 100% par l’Etat sud-africain, est principalement en charge de l’exploitation des transports ferroviaires de fret, des pipelines et des ports. Après avoir réussi un plan de restructuration entre 2004 et 2008 recentrant son activité sur son cœur de métier et accroissant sa profitabilité, Transnet a lancé un grand programme d’investissement d’environ 7,3 milliards d’euros sur 5 ans dont 2 milliards pour l’activité portuaire. L’extension du terminal à conteneurs du port de Cape Town à hauteur de 327 millions d’euros fait partie de ce programme.
Dans le contexte actuel de crise financière internationale, l’AFD [Agence Française de Développement] a pour mandat de soutenir la croissance sud-africaine dans cette conjoncture difficile : via ses prêts à long terme, elle contribue à réduire le déficit de liquidités pour permettre aux principaux acteurs économiques de réaliser leur stratégie de développement. Ce financement répond aussi à la stratégie de Transnet qui diversifie ses sources de financement en se tournant vers des institutions financières internationales et des agences de crédit export, l’AFD est en discussion avec Transnet à cet égard. Le conseil d’administration de l’AFD a décidé d’accorder à Transnet, le 5 Novembre 2009, un prêt de 200 millions d’euros (environ 2,2 milliards de rands) sur 15 ans dont 3 ans de différé.
Objectifs
La finalité est de contribuer à l’amélioration de la compétitivité de l’économie sud-africaine en consolidant l’attractivité du port du Cap. Pour cela le projet va permettre :
- De tripler la taille des navires porte-conteneurs que le port peut accueillir ;
- D’accroître significativement la capacité de stockage et de manutention des conteneurs ;
- D’augmenter de plus de 30% le volume de marchandises conteneurisées.
Descriptif du projet
Le projet consiste à étendre le terminal à conteneur du port à travers une série de travaux :
- Le dragage d’approfondissement du chenal d’accès et de la darse du terminal à conteneurs ;
- Le rempiétement des quais du terminal;
- L’amélioration et la reconfiguration des aires de stockage et des accès terrestres ;
- L’achat de matériels de manutention, dont des portiques de quai et de parc.
Impacts
Le projet contribue à soutenir le commerce extérieur de la région du Cap, notamment les activités agricoles exportatrices, en prévenant les goulots d’étranglement. La rentabilité économique du projet pour la collectivité nationale et sa rentabilité financière pour Transnet sont significatives (de l’ordre de 15%).
Par ailleurs Transnet s’est engagé contractuellement envers l’AFD dans le cadre de cette convention à affecter une somme équivalente à deux millions deux cent mille rands (soit EUR 200.000), en contrepartie d’une réduction de la commission de dossier, pour la lutte contre le sida dans la région de Cape Town et plus particulièrement autour du port.
Dates et montant
Les travaux ont commencé en janvier 2008 et devraient se terminer en 2012.
Le coût du projet est de l’ordre de 327 M €.